La personalidad Jurídica del SUSPEG

Por Dr. Trinidad Zamacona López.

En días pasados habíamos comentado que era cuestión de días para que a la Contadora Adela Hernández Angelito, el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado de Guerrero, le entregara su toma de nota de la elección del día 30 de noviembre del presente año.

El día de ayer dicho órgano laboral le entregó al Secretario General del Sindicato Único de Servidores Públicos del Estado de Guerrero, Profesor David Martínez Mastache, y este a su vez realizó la entrega a la secretaria general electa Adela Hernández Angelito, el Tribunal laboral estudio todas las constancias que el comité central ejecutivo le entregó en días pasados como son las constancias del proceso electoral, los estudió a fondo, al hacer el análisis confirmó los datos que ya se había informado, como son 8,723 votos para la planilla verde, encabezada por Adela Hernández Angelito, con el lema “Por un Sindicato Unido, Inclusivo y Dignificado”, para Héctor Acevedo Rivera, con la planilla guinda con el lema “Por la Transformación del SUSPEG”, con 1948, y para la planilla naranja que encabezó el Profesor Adolfo Calderón Nava, 8,658, es decir confirmó lo que informó el Presidente de la Comisión Electoral, por lo que dicho Tribunal de Conciliación si estudio todas las constancias ofrecidas, por ello se expide la personalidad jurídica del SUSPEG con la toma de nota.

Hoy se le toma protesta a quien se le reconoce el triunfo para dirigir al SUSPEG, para el periodo del 15 de diciembre del 2021 al 15 de diciembre del 2025, ayer en su mensaje ante los medios de comunicación manifestó que la campaña quedo atrás, los colores se terminaron, ahora viene la reconciliación de todos, llamó a la unidad, a la inclusión de todos por el bien de esta gran organización acoto” en todo proceso como en los partidos la operación cicatriz es lo más complicado de sanar; sobre todo porque Adolfo Calderón, hay que decirlo con todas sus letras le está apostando a la confrontación, a la división por lo menos así se escucha en sus mensajes dirigidos a sus seguidores, no reconocer el triunfo por uno o dos votos en la elección en la que se inscribió es no saber valorar la democracia sindical, el SUSPEG no le debe nada a Calderón Nava, pero él si le debe mucho a esa organización gremial a la dirigió, aunque fue por unidad, pero aun así estuvo al frente y los dirigió, pero no supo trabajar para el futuro, fueron más errores que aciertos, los trabajadores no olvidan tienen memoria, si los representas bien quedan agradecidos, y si lo haces mal queda en su memoria, y se la cobran en las urnas, eso es lo que no acepta la planilla naranja de que fue reprobado en las elecciones del pasado treinta de noviembre del presente año.

Con la toma de nota el SUSPEG tiene su personalidad jurídica reconocida por la autoridad laboral burocrática local, su titular puede representar a la organización más grande del estado ante todos los órganos del gobierno, sabrá trabajar para mejorar las condiciones de vida de la burocracia central.

La Gobernadora Evelyn Salgado Pineda, conoce a la contadora Hernández Angelito, sabe que ella sabe trabajar, sabe dialogar, sabe dar resultados, en los próximos días la recibirá en el recinto del poder ejecutivo para empezar a trabajar en pro de la base trabajadora.

Son tiempos de la mujeres, el SUSPEG tiene de dirigente a una segunda mujer, la primera fue Isabel Robles Pérez, (interina) según en la galería que está en la propia organización fue en el año de 1979, solo un año duró su liderazgo, pero ya fue encabezada por una mujer, ahora después de 42 años llega una mujer a la dirigencia estatal electa en las urnas, y con 75 años de vida dicha organización tiende a tener uno de los mejores liderazgos en las manos de Hernández Angelito.

David Martínez Mastache, llevó una dirigencia en la adversidad, primero la pandemia, segundo la transición de un gobierno priista a uno morenista, y tercero el proceso de la sucesión en la dirigencia de su organización, deja al SUSPEG con buenos resultados, según lo manifestó se va tranquilo con la encomienda cumplida, ojalá entiendan los que le apuestan a la división de que son tiempos de unidad, divididos se verán vulnerables, en unidad se verán fortalecidos.

La impugnación es un derecho de los que pierden las contiendas electorales, muchas de las veces no prosperan porque las pruebas resultan inconvenientes e insuficientes para revertir los números, y el desgaste es mucho, ser opositor lleva una gran responsabilidad, aceptar el triunfo con humildad, y de perder aceptar la derrota con dignidad, es más fructífero reconocer que descalificar más siendo caballero ante una dama.

Los naranja anunciaron que respetarían el fallo del Tribunal de Conciliación y Arbitraje, es el órgano laboral al que se somete el conflicto del SUSPEG, aunque su veredicto que es la toma de nota es impugnable, habrían que valorar que tan certero será su recurso de impugnación si es que lo promueven, si lo hacen faltarían a su palabra de honor de respetar ese fallo.

El Tribunal de Conciliación estudio a detalle la elección del SUSPEG, por ello la toma de nota fue para la ganadora Hernández Angelito, su estudio según las jurisprudencias que aplico no vulnera la autonomía sindical al contrario le da más certeza jurídica a su resolución, vienen tiempos difíciles para la burocracia estatal.

La mandataria estatal como lo escribí respetó la autonomía sindical al no meterse como otros mandatarios que traían candidatos favoritos, eso habla bien del gobierno morenista en la entidad, dejó que decidieran los burócratas en las urnas, respetó el triunfo, y hoy se toma protesta a la ganadora, el entendimiento que tendrá con la líder del SUSPEG, estoy seguro que será de respeto, apoyo y solución de las demandas de los trabajadores al servicio del Estado. En horabuena a los suspegistas.

Gobierno de Evelyn Salgado respetuoso de la democracia sindical

Dr. Trinidad Zamacona López

Recibirá Adela Hernández Angelito su toma de nota, de parte del Gobierno que encabeza la Maestra Evelyn Salgado Pineda, quien durante el proceso electoral se mantuvo al margen de lo que realizaron sus candidatos a la secretaria general del Sindicato Único de Servidores Públicos del Estado de Guerrero, la titular del poder ejecutivo dio muestra de respeto a la democracia sindical, respetó el voto de los suspegistas, ahora el balón está en el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado de Guerrero, quien después de que el Sindicato Único de Servidores Públicos del Estado de Guerrero, le enteró de quien salió ganadora de la contienda para la secretaria general, debe de entregar la toma de nota que es el documento que le da certeza jurídica a la ganadora, y es la personalidad del sindicato, con ese documento se representa a toda la base trabajadora en todos los órdenes de gobierno.

Después del Proceso Electoral y que los agremiados del Sindicato Único de Servidores Públicos del Estado de Guerrero, emitieron sus sufragios, sus bases saben que la elección quedó atrás, y que solo es cuestión de días para que el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado de Guerrero entregue a la ganadora Adela Hernández Angelito su toma de nota que la reconoce como la secretaria general para el periodo 2021-2025, no hay impedimento legal para que ese acto sea en esta semana que comienza.

En México, como en cualquier parte del mundo, no toda reforma que se realicen a la leyes está completa cuando se realiza, y en este caso la que se realizó en materia laboral tiene muchos pendientes, los legisladores no se fijaron en esto que llama los procesos democráticos sindicales, es decir la ley Federal del Trabajo, y la Ley Federal del Trabajo de los Servidores Públicos, que regula el artículo 123 Constitucional apartado “B” no tiene una regulación con respeto a este problema que enfrentan los sindicatos cuando eligen a sus dirigentes a través del voto, libre, universal, secreto y directo.

Si algo está pendiente en la democracia sindical en Guerrero es su regulación en la ley 248 que es la que sistematiza la relación entre el Estado de Guerrero y sus trabajadores, pero también en materia federal pues la Ley Federal del Trabajo de los Servidores Públicos, que regula el artículo 123 Constitucional apartado “B” que se refiere a los trabajadores al servicio del Estado, los famosos trabajadores burocráticos.

La Ley local que se conoce como la 248 que es la Ley de Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero, no contempla un procedimiento específico para regular estos procesos de los sindicatos, motivo por el cual la legislatura local se debe de poner a trabajar en ello, lo mismo debería de pasar a nivel federal con los Diputados que están en el Congreso de la Unión.

La ley burocrática local, establece una supletoriedad en su artículo 9º hacia la Ley Federal del Trabajo o bien en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, empero ninguna de esas normas establecen también un procedimiento en específico para la renovación de las dirigencias de los sindicatos en México, o en la entidades del país, incluidos Guerrero.

Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, en su arábigo 77 fracción II,  y la Ley de Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero, en su artículo 71 fracción IV establecen que después de que pasa el proceso de elección de un sindicato, este tendrá diez días para comunicar los cambios que existieran en su directiva, comunicado que deberán de hacer a los tribunales del trabajo, pero deja acéfala el término que tiene la autoridad para otorgar la toma de nota que  debe de entregar a la ganadora o a quienes integran la planilla ganadora, es ahí donde radica el problema en todo el país, incluido Guerrero, por eso urge que la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura local hagan el trabajo de reformar esta ley así como la federal haga lo correspondiente.

Ahora bien que se debe de hacer en estos casos, primero comunicar al órgano laboral el cambio de la directiva dentro de los diez días que marcan estas normas, el Tribunal de Conciliación y Arbitraje dentro de sus facultades debe de entregar sin demora la toma de nota para no caer en responsabilidad administrativa tanto su titular como los responsables de elaborar dicho documento.

El Tribunal local laboral ya está en demora, sin embargo, en el caso de la Ley Federal del Trabajo que también dice la 248 local, se puede invocar la supletoriedad de la norma, es decir que si no está establecido en la ley primaria que es la local, pero si se encuentra en la ley que puede suplir esa deficiencia entonces se puede invocar su aplicación de manera supletoria, y la Ley Federal del Trabajo en su artículo 735 prescribe lo siguiente, cuando la realización o práctica de algún acto procesal o el ejercicio de un derecho, no tengan fijado un término, éste será el de tres días hábiles, en ese sentido el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado de Guerrero,  ya cayó en exceso de ese tiempo para entregar dicho documento a Adela Hernández Angelito, de ahí viene la responsabilidad administrativa para su titular, y quien debe de conocer de esta responsabilidad es la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental, para que si existe dicha responsabilidad o se dan los elementos por la dilación de este proceso se pueda hacer efectivo lo que señala la ley 695  de responsabilidades  de los Servidores Públicos del Estado y los Municipios  de Guerrero, por no ser la titular de dicha dependencia de elección popular más bien es de designación.

La evaluación de la gobernadora

Dr. Trinidad Zamacona López.

En todo el país, tanto el Presidente de la Republica, como los Gobernadores de los Estados, los Presidentes Municipales, son medidos de acuerdo con los resultados de su gestión, y cómo se siente la sociedad que gobiernan. Existen muchas encuestadoras en todo el territorio nacional, pero la que tiene un poco más de prestigio es la Roy Campos, Mitofsky, aunque no es la única que mide la aceptación de los gobernantes, sí es la que se da a conocer un poco más.

En toda la encuesta del mes de noviembre va por rubros, Mitofsky utiliza diversas metodologías para encuestar a las personas, en su informe empieza por los Gobernadores de México, analizando los meses de gestión, el que tiene más meses de gestión son el gobernador de Quintana Roo, ( 62 meses) y Aguascalientes (59 meses) por poner dos casos, otros con apenas un mes de gestión Baja California, Colima, Sinaloa, y la gobernadora de Guerrero Evelyn Salgado Pineda, con dos meses al igual que su homologo Samuel García Sepúlveda de Nuevo León y Ricardo Gallardo Cardona de San Luis Potosí, en el primer bloque se establece no tan solo los meses que se llevan en el gubernatura sino que también la cantidad de población que estos gobiernan.

En el rubro de aprobación en todo el país, tiene estos indicadores, sobresaliente, alta, media y baja, en alta está ubicada la gestión de la gobernadora de la entidad, esto representa de 59% a 45% de aprobación en su gestión, tomando en cuenta que tiene un mes en el poder porque dicha encuesta la realizaron en el mes de noviembre, en la aprobación alta de 60.5% o más, y la más baja menor del 30%, más adelante le diremos quien está en esta porcentaje.

Para el caso de Guerrero en su aprobación con un mes de gobierno la ubica la encuestadora consulta Mitofsky, en el número 15 del total de 32 mandatarios, con el porcentaje de 50.3% en octubre y para el mes de noviembre subió a 52.3, la posesiona en la mitad, el más alto es el de Yucatán, Mauricio Vila con 70.8% en octubre y 72.4% en noviembre, el más bajo el de San Luis Potosí con apenas 31.8% en octubre y en noviembre 35.3%, subió un poco.

Habría que resaltar que Salgado Pineda, está en incremento en su aprobación de octubre a noviembre con 2.0% se disputa ese lugar con los de Tamaulipas, Chiapas, Jalisco, por lo que la sitúa en las mejores evaluados en la encuestas según Roy Campos, con 52.3% en su primer mes al frente del poder ejecutivo de la entidad.

Dentro de la medición de la encuesta de aprobación de gobernantes morenistas está en el lugar número 7, con 52.3% del total de dieciséis que son, la mejor evaluada es Mariana Pilar Ávila de Baja California con 61.3%, y el peor evaluado es Alfredo Ramírez Bedolla de Michoacán, con 37.0%.

En cuanto a los panistas el mejor evaluado es el de Yucatán, Mauricio Vila con 72.4% y el peor evaluado es Francisco García Cabeza de Vaca, de Tamaulipas con el 38.9% de un total de ocho mandatarios blanquiazules.

De los priistas el mejor evaluado es Miguel Riquelme de Coahuila con el 69.5% y sorprende que el peor evaluado sea de acuerdo a la empresa que dirige Roy Campos sea Alfredo del Mazo, del Estado de México con apenas el 49.2% de un total de cuatro mandatarios estatales.

Los mejores tres gobernadores en Acción Nacional, son Mauricio Vila, Yucatán con el 72.4%, en segundo lugar Carlos Joaquín González de Quinta Roo, con el 63.8% y por último en el tercer sitio esta Mauricio Kuri González, de Querétaro con el 60.8%.

Ahora con los tricolores, el primero es Miguel Riquelme de Coahuila, con 69.5%, en segundo lugar Alejandro Murat de Oaxaca con el 53.6% y el sitio número tres Omar Fayad de Hidalgo con el 50.7%.

Partido Movimiento de Renegación Nacional, el primer sitio es para Marina del Pilar Ávila de Baja California, con el 61.3%, en segundo lugar la jefa de gobierno de la Ciudad de México Claudia Sheinbaum, con el 59.8% y el tercer sitio es para Rubén Rocha Moya, de Sinaloa con el 57.7%.

En el desglose de estado por estado Mitofsky, preguntó si estaban de acuerdo, en desacuerdo o no sabe, pero al final arrojan la aprobación de la gestión que están realizando los mandatarios de los diferentes partidos políticos, los factores que más le han pegado a la aprobación de la función de estos, es la inseguridad, el desempleo, la salud, la salud y los servicios públicos entre otros problemas que sufre la población de cada una de esas entidades federativas.

La gobernabilidad en México se refiere semánticamente a la capacidad de ser gobernable y conceptualmente a la relación manifiesta cuando existe un estado de equilibrio, es decir entre el ejercicio del poder político y que derive de la solución de las demandas de los ciudadanos, y la capacidad del gobierno de atenderla, resolverla de la forma más pronta, eficaz, estable y legítima.

A la mandataria le debe de quedar claro que es solo la medición de un mes de gobierno, gran parte de la solución de las demandas es el diálogo, la gestión y los resultados, si quiere seguirse manteniendo en ese sitio, o si desea subir tendrá que redoblar las acciones con todo su gabinete para que el resultado sea mejor, ya sea que se mantenga o tienda a subir.

El proceso electoral 2020-2021 y su enseñanza con la violencia política contra las mujeres

Dr. Trinidad Zamacona López

En el proceso electoral pasado nos dejó un sinfín de enseñanzas, sobre todo en lo que debemos de saber o entender por violencia política hacia la mujer, y de los tribunales electorales como juzgar con perspectiva de género.

Claro, quienes tienen esos datos son el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, con área específica que se llama “Coordinación de lo Contencioso Electoral”, el Tribunal Electoral del Estado de Guerrero y la Físcalia de Delitos Electorales del Estado, esas instituciones son las encargadas de vigilar que todo el marco jurídico que protege a las aspirantes mujeres no se trastoque y se convierta en violencia política en razón de género (VPMRG).

Las mujeres han venido ganando espacios en el servicio público, en los cargos públicos de elección popular con una historia de movilizaciones para ganar primero el derecho al voto, después para ser votadas, pero para entender cuando se está hablando de violencia política en razón de género (VPMRG) por sus siglas, pero una cosa es denunciar lo que algunas personas creen que es violencia política en razón de género, y otra muy distinta es probar para que se den esos elementos, de eso nos ocuparemos.

Cada partido político en México tiene su forma y métodos de seleccionar a sus candidatos, unos por convención de delegados, otros con consejo político, por encuestas, por insaculación, por de forma directa, si todos sabemos los métodos, aceptamos las reglas, pero donde radica entonces el origen de la violencia en contra de las mujeres, fácil radica en donde un hombre se siente con más méritos que el otro sexo, origen o no vienen los señalamientos y los descalificativos, desde ese momento el primero en evitar la violencia es el partido, antes de que llegue a la autoridad electoral, los institutos políticos tiene todos la comisión que aplica las sanciones, en unos caso se llama comisión de honor y justicia, en otros de justicia partidaria, otros más de disciplina y aplicación de sanciones, no ejercer violencia hacia la mujeres es responsabilidad también de los partidos políticos en donde ellas militan.

De ahí que es necesario que todas las dependencias que organizan y dirigen los procesos electorales deben de estar bien capacitadas (hombres y mujeres) para aplicar el “Protocolo para la Atención de la Violencia Política contra las mujeres en razón de género” en ese sentido tendrán muy en cuenta que “la violencia política contra las mujeres comprende todas aquellas acciones u omisiones de personas, servidoras o servidores públicos que se dirigen a una mujer por ser mujer (en razón de género), tienen un impacto diferenciado en ellas o les afectan desproporcionadamente, con el objeto o resultado de menoscabar o anular sus derechos político-electorales, incluyendo el ejercicio del cargo. La violencia política contra las mujeres puede incluir, entre otras, violencia física, psicológica, simbólica, sexual, patrimonial, económica o feminicida” esto según el Instituto Nacional Electoral.

Esta es la definición de violencia policía contra las mujeres en razón de género, ahora vamos por los elementos que la constituyen, a) se dirija a una mujer por ser mujer; b) tenga un impacto diferenciado y desventajoso en las mujeres; y/o c) las afecte desproporcionadamente. En ese aspecto la normatividad aplicable es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Convención sobre la eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, Convención Interamericana Para Prevenir, sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer lo que se conoce como la “Convención de Belem Do Para” la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Constitutivo Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero, Ley General en Materia de Delitos Electorales, Código Nacional de Procedimientos Penales, Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado, Reglamento de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado, Reglamento Interior de la Fiscalía General del Estado, Reglamento Interior del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, Ley del Sistema de Medios de Impugnación tanto a nivel federal como estatal, Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, Ley General de Partidos Políticos, Reglamento del Instituto Nacional Electoral y los Estatutos de cada uno de los Partidos Platicos, en fin son estos los instrumentos que deben de ser aplicados para frenar esa violencia política en nuestro país.

El informe que presentó la Diputada Gabriela Bernal Reséndiz, Presidenta de la Comisión para la Igualdad de Genero, del colectivo Equipos Feministas, A.C. resulta de importancia porque según en el proceso electoral ordinario 2020-2021, se registraron 45 casos de violencia política cometidos contra mujeres en el Estado de Guerrero, pero en la región centro se registró el mayor número de incidente, de todo este informe también preocupa que el partido en el poder tenga el mayor número de quejas, de ahí los otros partidos políticos, tengan esas denuncias, insistimos la prevención de la violencia debe iniciar desde los institutos políticos en los que militan las mujeres, es ahí donde se puede frenar este lastre, los que se encuentren al frente de las comisiones de selección de candidatos deben de reportar de manera inmediata a la comisión de justicia partidaria o de honor y justicia esta situación, esto para evitar que se llegue a los tribunales.

Ahora bien, juzgar con perspectiva de género implica reconocer la situación de desventaja particular en la cual históricamente se han encontrado las mujeres-aunque no necesariamente esté presente en todos los casos,- como consecuencia de la construcción que socioculturalmente existe en torno a la posición y rol que debieran asumir, como una cuestión inevitable e implica a su sexo, todo eso obliga a las personas juzgadores a incorporar en los procesos jurisdiccionales un análisis de los posibles sesgos de desequilibrio que, de manera implícita o explícita, pueden estar contenidos en la ley o en su acto impugnado, esto permitirá identificar la existencia de distinciones indebidas, exclusiones o restricciones basadas en el género que impidan en goce pleno de los derechos de las mujeres, todo esto es sacado del expediente SCM-JDC-1686/2021.

Cumplir con la Constitución Política del Estado

Dr. Trinidad Zamacona López.

Después de que este lunes rindiera honores a la bandera en el recinto del Poder Ejecutivo en la capital del Estado, en entrevista con los diferentes medios de comunicación, la mandataria estatal Evelyn Salgado Pineda, a pregunta expresa de los periodistas, declaró que sí va a mandar la terna para designar al fiscal en Guerrero, después de que el Congreso del Estado le hiciera llegar la lista de los posibles abogados que cumplieron con los requisitos. Ella manifestó que sí enviará la terna en un acto de cumplimiento con la Constitución local, y adelantó que podría ser una mujer.

La selección debe de ser jurídica y no política. En ese sentido, deberá de observar quién sea mujer o bien hombre el que pueda hacer el mejor de los papales, se tiene que ver el perfil profesional, que no obedezca a ningún interés externo, que no tenga mal prestigio, sin señalamientos de ningún tipo.

Miren lo que dice nuestra Constitución Política del Estado de Guerrero en el artículo 142, con respecto al procedimiento para nombrar a dicho funcionario público, establece que a “partir de la ausencia definitiva del fiscal, el Poder Legislativo contará con veinte días para integrar una lista de al menos diez candidatos al cargo, pero previa convocatoria pública, esta deberá de ser aprobada por las dos terceras partes del total de sus miembros, para aprobar los nombres dentro de los tres que enviará la Gobernadora del Estado, en un plazo no mayor de 10 días”, este es el primer paso, ya lo cumplió el poder que representa la soberanía popular.

En el segundo paso, establece que “si la Gobernadora no recibe la lista en el plazo antes señalado por parte de ese poder, enviará libremente al Congreso del Estado una terna y designará provisionalmente al Fiscal General, quien ejercerá sus funciones hasta en tanto se realice la designación definitiva conforme lo establece este artículo”, pero le pone un candado al que fue designado libremente, porque no podrá participar, es decir que está impedido para ir propuesto en la terna por el gobernador o gobernadora.

Para que se dé el cumplimento del tercer paso, establece que si se dio cumplimiento del paso número uno, es decir una vez recibida la lista que envié la Cámara de Diputados, tiene la mandataria diez días para regresar de la lista que le enviaron una terna, tres nombres de los que ella a su juicio personal son los aspirantes que considera que el poder legislativo podrá considerar para ser el fiscal del Estado, lo que sí hará Salgado Pineda, si Usted estaba pensando de que iba a renunciar a ese derecho pues se equivocó porque sí mandara la lista con tres nombres.

El Congreso de esos tres mandará a comparecer a cada uno para escuchar los proyectos de trabajo, después de la comparecencia, sesionará para nombrar al fiscal, con el voto de las dos terceras partes del total de los cuarenta y seis diputados, para esto tienen diez días, el debate se va a tornar interesante.

Paso quinto, en este la Gobernadora puede no enviar la terna al Congreso del Estado, así lo establece la Constitución de Guerrero, es una oportunidad de decir que no tiene un preferido o preferida para ser fiscal, pero como sabe que es un mandato constitucional hará lo que le dicte la máxima norma de Guerrero, sabe que es una oportunidad para demostrar que uno de los ejes de este gobierno es la seguridad pública, bajar el índice delictivo es objetivo prioritario.

Salgado Pineda, tiene claro que cuando tomo protesta, prometió cumplir y hacer cumplir la constitución, por ello dará puntual respuesta a la petición del Congreso de que regrese la terna para escuchar a los tres palomeados y designar al fiscal general. 

La gobernadora está demostrando que le interesa la persecución de los delitos, sabe que también la prevención del delito que forma parte de la estrategia de seguridad, por ello se coordina con el ejército, la marina, los presidente municipales, recientemente estuvo en Huitzuco, lugar en donde se están dando los problemas más álgidos de inseguridad, fue al lugar para dar certeza de que su gobierno no los dejará en el desamparo.

Para proseguir con mí análisis jurídico, el punto sexto, establece que de no enviarse a la Cámara de Diputados la terna por parte de la gobernadora, el Congreso con plena facultad de atribuciones y jurisdicción podrá designar al fiscal, pero de todos los que van en la lista, no solo de tres, para esto tiene diez días, lo que significa que todos los procedimientos que señala la propia Constitución gozan de legalidad en la designación del fiscal.

Para el paso séptimo “si el Congreso del Estado no hace la designación en los plazos establecidos, la Gobernadora del Estado designará al Fiscal General de entre los candidatos que integren la lista o, en su caso, la terna respectiva que ella propuso” es decir tiene facultad plena la mandataria de hacerlo de manera directa, y para concluir, la ley orgánica de la Fiscalía número 500, solo establece que para la designación del fiscal se deberá de cumplir lo que prescribe el número 142 que hemos comentado.

El gobierno de Evelyn Salgado, más cerca de la UAGro

Dr. Trinidad Zamacona López.

Fue buena la intervención oportuna de la gobernadora Evelyn Salgado Pineda para terminar con el plantón que mantenían jóvenes en el monumento a Diana Cazadora en Acapulco.

Era una protesta añeja del llamado Movimiento Kiosko: Alumnos que por una u otra razón no encontraban espacios en las instituciones de la máxima casa de estudios. Con esta acción, la gobernadora se mira con visión educativa y da muestras de que sabe resolver los problemas de la entidad. La mandataria sabe que no debe de divorciarse de la Universidad Autónoma de Guerrero (UAGro).

Ningún gobernante le puede o le debe de apostar al divorcio con la Universidad Autónoma de Guerrero, quienes lo han hecho, o más bien los que intentaron meterse hasta con su autonomía no se quedaron en el gobierno para contarlo, recordemos al General oriundo de Ometepec, Luis Raúl Caballero Aburto, (1957-1961), que al final fue sacado del poder con la desaparición de poderes. En su tercer informe de gobierno, Caballero Aburto anunció la creación de la Universidad de Guerrero, lo que tenemos hoy como la UAGro, que sustituyó al Colegio del Estado.

La otra historia es que el 21 de octubre de 1960 estalló la huelga de estudiantes demandando la autonomía, el gobernador en aquel entonces había nombrado a un rector que no tenía ni título, pero la autonomía era solo de papel, todo eso dio motivo a que se desaparecieran los poderes en el Estado, y la caída de un gobernador de mano dura, que en aquellos años de verdad se consideraba el estado de Guerrero como “bronco”.

Los líderes del movimiento más visibles eran Jesús Araujo Hernández y Juan Alarcón Hernández, fueron implacables en la lucha por la autonomía, ese movimiento se pagó con sangre, la huelga culminó con la privación de la vida de al menos una treintena de personas y quedó marcado el movimiento estudiantil como el de la lucha por la autonomía de la Universidad Autónoma de Guerrero.

Hoy la máxima casa de estudios, como se le reconoce en la Constitución Política del Estado de Guerrero, es una aliada de los gobernantes y la titular del poder ejecutivo sabe que la Universidad necesita que se le apoye sin recatos para salir adelante. Por ello, desde su campaña un grupo de maestros, estudiantes y líderes universitarios le apostaron a su proyecto, el compromiso fue ir de la mano con el gobierno que ella encabeza. 

Desde que tomó protesta el rector José Alfredo Romero Olea, se hizo presente en dicho evento vía virtual, en su mensaje manifestó que estaría siempre al lado de la universidad y su intervención para que se resolviera el movimiento de los jóvenes de la Diana Cazadora en el puerto es muestra de ello.

La Universidad le apuesta al diálogo, al consenso, a los acuerdos, a la gobernabilidad del Estado, y Salgado Pineda va en esa ruta. Todos tenemos derecho a la educación. Así lo consagra la Constitución Política del País, la gratuidad es un principio que poco a poco se ira estatuyendo en todo el territorio nacional.

Los alumnos están en la aulas y no en la calle. Los poderes y sus titulares respetan la autonomía de la UAGro, y eso es apostarle a la gobernabilidad, hasta el momento no existen procedimientos de responsabilidad contra ningún funcionario de la institución por el mal manejo de los recurso públicos, y eso es bueno para la imagen de la máxima casa de estudios.

Algunos líderes que hacen vida política dentro de la universidad podrán decir lo contrario, pero se insiste no hay observaciones que lleven a pensar que existe mal manejo de los dineros que se le otorgan a la UAGro.

El rector José Alfredo Romero Olea es un hombre que dialoga con todos, es cuidadoso de cumplir el mandato del Consejo Universitario, ha sido rector interino en varias ocasiones, pero ahora le tocó ser rector en un momento complicado el de la pandemia, y debe de ser cuidadoso para que no se le contagie ningún alumno, profesor o trabajador de la institución que dirige.

Evelyn Salgado Pineda es la gobernadora número noventa y cinco en Guerrero después de su antecesor, debe de tener claro que ser de izquierda no es declararse contraria o enemiga a todo lo que se mueva en Guerrero, también debe de entender que el diálogo es la fuente de la solución de los problemas de la entidad que dirige, la gestión en el gobierno federal deberá de ser cada vez más eficaz para que a Guerrero se le resuelvan estos problemas ancestrales.

La función principal de una mandataria emanada de las izquierdas es el entendimiento, dialogar con todas las fuerzas que existen en la entidad para buscar soluciones, pero con los que estamos dentro de la ley, no de los que están fuera de esta.

Gobernar Guerrero es un gran reto para cualquier persona, ahora para la primera mujer lo debe de ser más, en una entidad que se resiste al cambio de género en el poder, no debemos de tener miedo o desconfianza a quien encabeza el poder ejecutivo en el Estado, al contrario debemos de sumarnos todos para que a nuestro estado le vaya bien.

El tiempo es poco en el gobierno, pero estamos exigiendo cuando aún se van sentando, esperemos que no se tarden mucho en dar los resultados que estamos anhelando, somos más los buenos los que queremos a Guerrero, y si  lo queremos lo debemos de cuidar, Guerrero espera mucho de nosotros, es tiempo de ayudar y salir adelante.

La elección del SUSPEG la ganó Adela Hernández Angelito

Dr. Trinidad Zamacona López

En las democracias participativas directas de todo el mundo se gana o se pierde con un voto, y la decisión de los suspegistas fue a favor de Adela Hernández Angelito, por eso se le entregó por parte del Presidente de la Comisión Electoral la Constancia de Mayoría y Validez, facultad que tiene en el artículo 41, de sus estatutos jurídicos.

La comisión electoral la integran, según los estatutos jurídicos David Martínez Mastache, Secretario General del SUSPEG; Javier del Carmen Velásquez Pat, Secretario de Organización, Sadrac Vázquez Ruiz, Secretario de Acción Electoral; Asael Said Carpio Salazar, Presidente de la Comisión Central de Vigilancia; Nicolás Nava Gómez, Primer Secretario de la Comisión Central de Vigilancia; y Malaquías Arellano Arizmendi, Segundo Secretario de la Comisión Central de Vigilancia, estos tres últimos usurpando funciones le entregaron una constancia a Adolfo Calderón Nava, como supuesto ganador, acto indebido y por demás violatorio de los estatutos, pues no tiene las facultades que dicen tener para reconocer el triunfo de algunos de los contendientes.

El 15 de octubre se registraron para esta elección de secretario general para el periodo 2021-2025, Adela Hernández Angelito, Héctor Acevedo Rivera y Adolfo Calderón Nava, este último ya había sido secretario general del SUSPEG, y en las convocatorias le había puesto candados, en ese sentido no podían participar los que ya habían sido secretarios generales, eso lo estableció en dos convocatorias en su cláusula G), la primera de fecha 15 de octubre del 2013, con el cargo de Presidente de la Comisión Central de Vigilancia, y la segunda también en su carácter de Secretario General del Sindicato Único de Servidores Públicos del Estado de Guerrero, dicha cláusula decía “G).- NO HABER OCUPADO EL CARGO DE SECRETARIO GENERAL, NI AUN DE MANERA INTERINA, EN EL PERIODO INMEDIATO ANTERIOR”  y el arábigo 40 de sus estatutos prescribe, “40.- Los dirigentes sindicales electos a nivel central como a nivel seccional, aun siendo interinos no podrán ser reelectos en sus mismos cargos hasta después de haber transcurrido un periodo, (el periodo de David Martínez Mastache, termina el día quince de diciembre) como ya no le convino la cláusula sus aliados los que le reconocen el triunfo le cercenaron la coletilla “en el periodo inmediato anterior”, con esto es claro que no debió participar o más bien no se le debió registrar, no era elegible, por lo que su candidatura no debió ser registrada, valió más lo político que lo jurídico. 

Pero más aún la Ley número 51, que es el estatuto de los trabajadores al servicio del Estado, de los municipios y de los organismos públicos coordinados y descentralizados del Estado de Guerrero, en su artículo 42, prescribe lo siguiente, “queda prohibido todo acto de reelección dentro del comité ejecutivo general del sindicato”, luego entonces no era elegible Calderón Nava, este artículo se adelantó a los tiempos ya que coincide con la actual reforma electoral, misma que prohíbe los cacicazgos de líderes en las organizaciones sindicales, y es justamente lo que pretende Adolfo Calderón.

Los resultados están a la vista de la autoridad laboral ya en estos momentos, los que fungirán como una especie de autoridad electoral, revisarán que todo este como lo señalan los estatutos del SUSPEG y la ley burocrática.

Adolfo Calderón Nava no es político, nunca ha ganado una elección, de regidor en Chilpancingo fue plurinominal, en el SUSPEG la primera vez fue candidato de unidad, y en esta se fue por la libre al no lograr que las demás fuerzas lo apoyaran a él, los suspegistas lo recuerdan porque apoyó la reforma educativa que afectó a los maestros de la burocracia, en su periodo le quemaron el edificio del SUSPEG, en muchas ocasiones en entrevistas de radio reconoció junto con su presidenta de campaña que se equivocó en muchas ocasiones, pero pedía una nueva oportunidad, eso también influyó en la decisión de los burócratas.

Los votos de Adela Hernández, 8,723 lo que representó el 45.12%, Adolfo Calderón 8,658 votos el 44.79% y Héctor Acevedo Rivera, con 1,948 lo que representó el 10.07 del total de sufragios, hablaron los burócratas en las urnas, hay ganadora, y es Hernández Angelito, con 65 votos de diferencia, en la democracia se gana o se pierde con un voto, y esto fue lo que pasó.

Sin embargo, habría que resaltar que el presidente de la Comisión Electoral es el secretario general del SUSPEG, y las comunicaciones que se hacen al Tribunal de Conciliación y Arbitraje, siempre lo hace el secretario general suspegista, con el secretario de organización y el secretario de acción electoral, tratándose de la renovación del comité central ejecutivo, así lo estipula el artículo 71 fracción IV de la ley 248  de la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero, en ese sentido cualquier comunicación que hagan otros miembros, deberá ser declarada improcedente, la constancia que presume Adolfo no tiene ni el valor ni el alcance jurídico que pretenden darle, el órgano laboral resolverá lo procedente de acuerdo a los resultados electorales y lo que dice la ley burocrática, por lo que darán la toma de nota a la que obtuvo más votos, a la ganadora, Adela Hernández Angelito.

Los suspegistas deben de estar tranquilos, la democracia sindical está garantizada, ejercieron su voto, ahora le toca al Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado de Guerrero, el que resuelva conforme a derecho el resultado de la votación, para que se convoque a la toma de protesta a la ganadora.

Adolfo Calderón en sus declaraciones hasta este momento no ha mostrado prueba alguna de que hubo fraude, o de que la elección no se realizó de acuerdo a lo pactado en las juntas previas, por cierto, mostró desdén a estas porque no asistió a algunas, motivo por el cual ahora se queja porque los votos no le favorecieron ahora que fue a las urnas, mal perdedor.  

Violación a la Constitución Política del Estado, si no se manda la terna

Dr. Trinidad Zamacona López

Causa preocupación a los juristas de Guerrero, como el que escribe, lo que expresó la mandataria estatal, Evelyn Salgado Pineda, de que no mandará al Congreso del Estado la terna de quién o quiénes son los tres personajes que propone para ocupar el cargo de fiscal general del Estado, de toda la lista que le mandará el Congreso del Estado.

Miren lo que dice nuestra Constitución Política del Estado de Guerrero en el artículo 142, con respecto al procedimiento para nombrar a dicho funcionario público, establece que a “partir de la ausencia definitiva del fiscal, el Poder Legislativo contará con veinte días para integrar una lista de al menos diez candidatos al cargo, pero previa convocatoria pública, esta deberá de ser aprobada por las dos terceras partes del total de sus miembros, para aprobar dentro de los tres que enviará la Gobernadora del Estado, en un plazo no mayor de 10 días”, este es el primer paso, ya lo cumplió el poder que representa la soberanía popular.

En el segundo paso, establece que “si la Gobernadora no recibe la lista en el plazo antes señalado, enviará libremente al Congreso del Estado una terna y designará provisionalmente al Fiscal General, quien ejercerá sus funciones hasta en tanto se realice la designación definitiva conforme a lo establecido en este artículo”, pero le pone un candado al que fue designado libremente, porque no podrá participar, es decir que está impedido para ir propuesto en la terna por el gobernador o gobernadora.

Para que se dé el cumplimento del tercer paso, establece que si se dio cumplimiento del paso número uno, es decir una vez recibida la lista que envié la Cámara de Diputados, tiene la mandataria diez días para regresar de la lista que le enviaron una terna, tres nombres de los que ella a su juicio personal son los aspirantes que considera que el poder legislativo podrá considerar para ser el fiscal del Estado. 

De esos tres, el Congreso deberá mandar a comparecer a cada uno para escuchar los proyectos de trabajo. Después de la comparecencia, sesionará para nombrar al fiscal, con el voto de las dos terceras partes del total de los cuarenta y seis diputados, para esto tienen diez días.

Paso quinto, en este la Gobernadora puede no enviar la terna al Congreso del Estado, así lo establece la Constitución de Guerrero, pero de nueva cuenta estaría violando la ley suprema estatal, porque es una obligación de su función como mandataria estatal, así lo expresó cuando tomó protesta, “cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes que de ella emanen”. Ella contestó: “Sí protesto”. Entonces porqué rehuir a esa protesta constitucional, porqué renunciar a ese derecho, que no le interesa quién vaya a estar en esa dependencia, no le interesa la persecución a quienes cometan delitos, qué no está viendo el lugar que ocupa el Estado que gobierna en materia de inseguridad, vaya que no la asesoran bien en materia de las facultades constitucionales que tiene, y debe de cumplir sin renunciar a esas que la obliga la ley. 

Para proseguir con el análisis jurídico, el punto sexto, de no enviarse a la Cámara de Diputados la terna por parte de la gobernadora, el Congreso con plena facultad de atribuciones y jurisdicción podrá designar al fiscal, pero de todos los que van en la lista, no solo de tres, para esto tiene diez días, lo que significa que Salgado Pineda estaría renunciando a esta facultad constitucional.

Para el paso séptimo “si el Congreso del Estado no hace la designación en los plazos establecidos, la Gobernadora del Estado designará al Fiscal General de entre los candidatos que integren la lista o, en su caso, la terna respectiva” es decir tiene facultad plena la mandataria de hacerlo de manera directa, y para concluir, la ley orgánica de la Fiscalía número 500, solo establece que para la designación del fiscal se deberá de cumplir lo que prescribe el número 142 que hemos comentado.

El Congreso de Guerrero por obligación constitucional debe de enviar a la Gobernadora la lista de los diez aspirantes que a su juicio cumplen los requisitos, y la mandataria si debe de enviar la terna de los que considere a juicio propio deben de ser recibidos en audiencias públicas para escuchar su plan de trabajo por los legisladores, pues es una responsabilidad compartida, es un mandato constitucional que no se les olvide que protestaron cumplir y hacer cumplir la Constitución Política del Estado, no hacerlo será una violación grave.  

El desconocimiento de la ley no te exime de su cumplimiento

Dr. Trinidad Zamacona López.

En días pasados se suscitó un acontecimiento con la gobernadora Evelyn Salgado, cuando al salir a dar a conocer la estrategia de seguridad en la zona Norte, tenía de fondo una bandera pintada o elaborada según por artesanos de esa región.

Hasta ahí todo iba bien, sin embargo, se observó una bandera nacional que no correspondía a la real, a la que le rendimos honores.

Como mexicanos nuestro lábaro patrio es sagrado, todos estamos obligados a respetarlo, a rendirles honores, incluido el Presidente de México, por ello es que muchos alzamos la voz para hacer un señalamiento de que se respete, no se mutile o se haga mal uso de nuestros símbolos patrios, pues no nada más es la bandera, también es el himno y el escudo nacional.

En el gobierno panista de Vicente Fox Quesada, prácticamente se cercenó el águila y la dejó a la mitad, en aquel entonces Félix Salgado Macedonio era legislador federal, estamos hablando del año 2000, el diputado reclamaba: “Dónde quedaron los laureles, dónde quedó el encino, dónde quedó el nopal, dónde quedó nuestra historia de Tenochtitlan”.

Palabras más palabras menos, el entonces legislador guerrerense se molestó al ver el águila mocha y sentenció: “Solo falta que la veamos paradas en una botas”, refiriéndose a la que usaba el mandatario guanajuatense.

Qué pasó entonces en Iguala en el cuartel militar, pues la gobernadora dio su posicionamiento ayer, dijo: “Yo no alteré nada, yo no la mandé hacer, es una obra de los artesanos de Pilcaya que se la obsequiaron al batallón militar”. Pidiera ser que sea cierto, de que ella no lo mandó a elaborar, pero como reza el artículo 21 del Código Civil Federal: “La ignorancia de las leyes no excusa su cumplimiento; pero los jueces teniendo en cuenta el notorio atraso intelectual de algunos individuos, su apartamiento de las vías de comunicación o su miserable situación económica, podrán, si está de acuerdo el Ministerio Público, eximirlos de las sanciones en que hubieren incurrido por la falta de cumplimiento de la ley que ignoraban, o de ser posible, concederles un plazo para que la cumplan; siempre que no se trate de leyes que afecten directamente al interés público”.

En este caso sí afectó el interés público de los guerrerenses, pues no se trata de cualquier ciudadana, se trata de la persona que represente el interés de todos, no tuvo el cuidado necesario con respecto a que saber lo que dice la ley que protege la bandera, el escudo y el himno nacional, de ahí viene el reclamo que no la exime de su cumplimiento.

Como podemos observar en la transcripción de los arábigos anteriores, la mandataria estatal no está en este supuesto de ignorar la ley, sin embargo, hay responsabilidad compartida, con el jefe militar del lugar, con sus colaboradores, en el castrense por tener una bandera que no corresponde a la que respetamos y rendimos honores, y a sus colaboradores de la mandataria por no tener el cuidado de llevar a su jefa a un lugar en donde no será blanco de ataques por lo que diga, haga o deje de hacer, deben de cuidar más su figura, cuidar más su discurso y sobre todo lo que haga en los eventos oficiales.

El artículo 2º de la Ley sobre el escudo dice: “La bandera y el himno nacional establece que el Escudo Nacional está constituido por un águila mexicana, con el perfil izquierdo expuesto, la parte superior de las alas en un nivel más alto que el penacho y ligeramente desplegadas en actitud de combate; con el plumaje de sustentación hacia abajo tocando la cola y las plumas de ésta en abanico natural. Posada su garra izquierda sobre un nopal florecido que nace en una peña que emerge de un lago, sujeta con la derecha y con el pico, en actitud de devorar, a una serpiente curvada, de modo que armonice con el conjunto. Varias pencas del nopal se ramifican a los lados. Dos ramas, una de encino al frente del águila y otra de laurel al lado opuesto, forman entre ambas un semicírculo inferior y se unen por medio de un listón dividido en tres franjas que, cuando se representa el Escudo Nacional en colores naturales, corresponden a los de la Bandera Nacional”. Con su diverso 5º arábigo que prescribe lo siguiente: “Toda reproducción del Escudo Nacional deberá corresponder fielmente al modelo a que se refiere el Artículo 2o. de esta Ley, el cual no podrá variarse o alterarse bajo ninguna circunstancia”.

Eso lo debe de saber la mandataria para no cometer errores en su andar como representante de todos los guerrerenses.

En consecuencia deberá de asumir su responsabilidad, que sabiendo que no podrá hacer modificación alguna de los símbolos patrios o consentir que se lo hagan otras personas correspondió actuar en consecuencia y prevenir al castrense, de que no se colocara esa artesanía o mural en dicho cuartel, al contrario debió evitar estar al frente y la bandera atrás como fue hecha por los artesanos, para evitar el penoso hecho de ser señalada como la autora de modificarla, y además le indilgaron la S del apellido de su padre.

Guerrero entre el pacto de impunidad y el Estado de Derecho

Dr. Trinidad Zamacona López

Para nadie es ajeno que a la iglesia se le permitió meterse en política, opinar y hasta sugerir que el actual gobierno de Evelyn Salgado se reúna con grupos fácticos para pacificar el Estado. Los dos arzobispos el de Acapulco y el de Chilpancingo, se han metido a mediar sin que nadie del gobierno se los pida, del otro lado los usan como mensajeros, de que se sienten a negociar antes de que la población sea aterrorizada con tantos descabezados y descuartizados que dejan en las principales ciudades de la entidad.

Las autoridades deben de tener muy claro para lo que fueron electas, basta que le den una leidita a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y la del estado de Guerrero, para no cometer el error de la presidenta municipal de la capital al declarar que la seguridad no depende de las instituciones, sino de nosotros. La seguridad pública de acuerdo con el artículo 21 de la Carga Magna, es una función de la Federación, los estados y los municipios, y tiene como finalidad el de salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social.

Si esto no les queda claro, lo podemos entender de la siguiente manera: En ningún momento dice que para alcanzar la paz se va a utilizar a interlocutores con los grupos fácticos, o a la iglesia, jamás se ha hecho, por eso cada quien en su actividad y con las atribuciones que a cada quien la ley suprema les confiere, en ese sentido la seguridad pública comprende la prevención, (Municipio) investigación y persecución de los delitos, (Fiscalía General de la Republica y la de los Estados) así como la sanción de estos (Poder Judicial de los Estados) entonces la responsabilidad es compartida.

Pero tanto la Gobernadora, el secretario general de gobierno y el propio Senador Félix Salgado, ya se pronunciaron al respecto, cero pacto de impunidad en lo oscurito, están en lo correcto, reunirse con ellos es ceder o estar de rodillas ante unos grupos que realizan actos que están fuera de la ley, la estrategia de seguridad pública debe de dar frutos de manera inmediata, se podrá decir que llevan poco tiempo en el poder, pero el incremento de los delitos van a la alza y estos deben de parar, no es lo mismo el delito común que estos hechos criminales de sangre, o se aplican en lo que los faculta la constitución o se verán rebasados, y eso el pueblo lo ve, urge una sacudida para dar resultados.

En nuestro país se nos faculta estar armados para la legítima defesa en casa, pero también se nos prohíbe hacer justicia por propia mano, como ven no es cuestión de que estemos todos armados, es cuestión de que la autoridad nos brinde la seguridad pública y la paz social, para eso fueron electas y están facultadas para hacer todo lo que esté a su alcance para lograrlo.

De ahí que el Estado de Derecho debe de prevalecer ante cualquier sugerencia de quienes no representan al estado. Por el contrario, esos interlocutores están corriendo un grave riesgo, porque están haciendo acuerdos sin tener ninguna responsabilidad con las instituciones.

El gobierno anterior nunca les hizo caso con esas ocurrencias de sentarse a dialogar con esos grupos fácticos. Porqué no piden que el gobierno se siente a platicar con las víctimas de los delitos, con los familiares de los desaparecidos, eso no lo piden porque no es de su interés. La iglesia su función principal es la transmisión de valores e ideologías, fomentar el servicio a la comunidad, la enseñanza de la teología pastoral, que se deriva en sus tres vertientes, función docente, pastoral y sacerdotal, entonces su función como intermediarios para alcanzar la paz con esos grupos no está dentro de sus funciones.

El Estado de Derecho se debe de entender como un principio de gobernanza, es decir que quien aplique el orden jurídico esté legitimado para hacerlo. Fueron electos con el voto popular, esa es la legitimidad, que exista un orden jurídico. Sus facultades están establecidas en la constitución y en la leyes, que a los gobernados se les respeten los derechos humanos y las garantías de legalidad, seguridad jurídica, igualdad, equidad y propiedad, pero también comprende la separación de poderes.

Por lo tanto, todos debemos de vivir en un Estado de Derecho, hasta el propio Estado, los funcionarios públicos solo deben de hacer lo que les permiten las leyes, y el gobernado someterse al orden que establecen las mismas con respecto a sus derechos humanos, para que ese estado de derecho se haga realidad.

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