Trinidad Zamacona López
“El derecho burocrático, es una rama autónoma del derecho laboral, su fuerza radica en sus trabajadores, y su justificación en la relación entre el sindicato y el Estado en su calidad de patrón”
Cuando la Fiscal General del Estado, la Teniente Coronel Sandra Luz Carbajal Valdovinos, fue nombrada por la Gobernadora del Estado, porque en el Congreso del Estado; los propuestos no alcanzaron la votación requerida para ser ungidos fiscal general del Estado, manifesté que su nombramiento era constitucional, porque la mandataria lo emitió con las facultades que le da la Constitución Política del Estado de Guerrero.
Ya en el cargo, se ha llegado a decir que no acuerda con la Gobernadora Evelyn Salgado Pineda, porque según la mandó directamente el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador; sin embargo los problemas que ha provocado con su actuar, es independientemente de quien la recomendó, y cree que no le debe nada al Congreso del Estado, ya que dice que no le dio el nombramiento, pues está muy equivocada, la LXIII le tomó la protesta, y la autonomía que tiene solo es administrativa, mas no institucional, porque se debe a la estructura que señala la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Guerrero, porque en ella se señala la forma en que se deber de nombrar el titular de la Fiscalía General del Estado, por ello no es independiente del todo, también se debe a quien le dio el nombramiento.
La titular de la Fiscalía –Carbajal Valdovinos– le ha dado al Estado más problemas que resultados, piensa que puede aplicar las normas militares en una institución de civiles; por ello vamos a estudiar las dos ramas del derecho, y se define al “El Derecho Militar es la rama de la ciencia jurídica que se encuentra inspirada en la existencia de la sociedad armada, la que a su vez se funda en el principio de disciplina, elemento que otorga cohesión y eficacia a las fuerzas armadas; por tanto el Derecho Militar se ocupa del estudio correspondiente a la conformación y funcionamiento de las instituciones armadas, su normatividad y el cabal cumplimiento de la disciplina castrense”.
Como se observa está basado en la disciplina, como el elemento que otorga a la institución cohesión y eficacia en sus labores, por ellos los militares no tiene otra opción que obedecer a ciegas las instrucciones dadas para su cumplimiento, de lo contrario entran a la disciplina militar, “la justicia militar” para aplicar las sanciones más rigorosas, contrario a lo civil en donde los trabajadores gozan de mayor libertad, sin caer en el exceso del libertinaje, sus funciones son diferentes, mientras que unas son bélicas, las otras son de persecución de los infractores de las leyes, sim embargo concluimos que toda rama del derecho es un conjunto de normas jurídicas que regulan la organización, gobierno y conducta de las fuerzas armadas en la paz y en la guerra, en ella entra precisamente la Constitución Política como la norma suprema, pero que a ella se someten todo orden de gobierno como los militares; por ello sostengo que es una rama autónoma del derecho, pero sujeta a la norma superior que es la Constitución Federal.
En cambio el derecho burocrático, en su significado mas amplio podemos decir que “Se entiende al derecho burocrático como aquella disciplina o rama del derecho social que tiene por objeto regular los derechos y obligaciones recíprocos entre el Estado y sus servidores”. Por lo que se puede apreciar, es un derecho social, que regula los derechos de los trabajadores y el Estado en su calidad de patrón, por lo que habla de regular los derechos, a diferencia del militar que trata de imponer la disciplina, y la otra rama de regular un derecho hacia una obligación, por ello la gran diferencia, no es lo mismo regular, que imponer.
Por ello la confusión de la fiscal en Guerrero, entre las dos ramas del derecho, lo que ha causado muchos problemas en las relaciones con los servidores públicos y los trabajadores de dicha institución; los trabajadores de la Fiscalía General del Estado, ya venían haciendo sus denuncias en los medios de comunicación de los atropellos que se venían haciendo a sus derechos laborales, hasta que estalló la bomba que no les dejó otra alternativa que tomar las instalaciones; con el afán de desvirtuar el movimiento anunciado por los trabajadores, les obsequiaron dos días, según por lo del día del niño, pero no era ese el objetivo, sino más bien de que no le tomaran el edificio en donde despacha, y las agencias del ministerio público; lo que ocurrió tal como se anunció.
Pero lo de ayer si fue un acto de unidad y fuerza que mostró el Comité Central Ejecutivo, del Sindicato Único de Servidores Públicos del Estado de Guerrero, encabezados por su secretaria general Adela Hernández Angelito, en defensa de los derechos laborales de sus agremiados; la toma de los edificios de la fiscalía y las agencias del ministerio público en todo el Estado, no duró mucho tiempo, pues se lograron los objetivos de los reclamos mas anunciados, como fueron, alto al hostigamiento laboral, pago de prestaciones añejas, comisiones sindicales, el frenar los cambios de adscripción de manera arbitraria, entre otras más, que ella misma anunció acompañada por la secretaria de Trabajo y Conflictos Ana Jazmín Acosta González, la líder de la sección séptima, entre otros más que se sumaron en solidaridad para que los trabajadores se sintieran protegidos y respaldados por la persona que ellos eligieron para que los representara en el comité central.
La lucha de –Hernández Angelito– de cambiar el estado de las cosas que se venían haciendo, ha sido duro y a diario, un sindicato acostumbrado a ser dirigido por hombres, hoy lo dirige una mujer, la segunda en los 75 años de existencia de la organización más grande del Estado de Guerrero.
La secretaria general Adela Hernández Angelito, recientemente inauguró y puso la primera piedra de lo que será un nuevo edificio, que albergará a los secretario generales, para atenderlos de la mejor manera, lo que se ve como un visión a futuro de hacer las cosa que otros no hicieron, transformar en unidad, unificado, pero dignificando la organización que les dio el respaldo en las urnas.
Lo de ayer solo es una muestra de que cuando se camina en unidad, son más fuertes, que andar gritando solos en la dependencias; la campaña quedó atrás, igualmente los colores y los grupos, los debe unir en la lucha el buscar mejores condiciones para sus representados.
Si todos le apostáramos a la paz, independientemente el cargo que se tenga, o de quien nos recomiende, otra cosa sería de nuestro Estado; si la fiscal no funciona, o no hace su papel de conciliar hacia adentro, y dar resultados hacia afuera; debe de renunciar; porque la incidencia delictiva va en aumento en algunos municipios; ahí falla la prevención del delito, y los alcaldes deben de trabajar a marchas forzadas para no quedar mal a sus representados; por el otro lado la persecución de los delitos debe ser efectiva, llevar ante el juez a quienes trasgredieron la ley, para cumplir los objetivos del derecho penal; que se le haga justicia a la víctima, que el delito no quede impune, y que se repare el daño causado, en eso debemos de trabajar todos.
El derecho burocrático, es una rama autónoma del derecho laboral, su fuerza radica en sus trabajadores, y su justificación en la relación entre el sindicato y el Estado en su calidad de patrón; si los militares no pueden con las funciones de las dependencias civiles, se debe de reforma la ley para que no se permita que al frente de esas instituciones lleguen personas con perfil militar, estén en activos o en retiro, y asunto arreglado, los diputados tienen mucho trabajo, no se hagan que la virgen les habla, salud.
