Año: 2022

Lilia Arellano

“La multitud de leyes frecuentemente presta excusas a los vicios”: René Descartes

• Van por el litio, lo electoral y la militarización
• Inutilidad del parlamento abierto, consultas y revocación
• Madera y piedra en el cuadro de grandes negocios de la 4T

Ciudad de México.- Por primera vez, la oposición frenó una reforma constitucional del régimen de la 4T, lo cual demostró la gran importancia del resultado de los comicios federales del 2021. Luego de ser mayoría en la Cámara de Diputados durante la primera mitad de este sexenio, la coalición “Juntos Haremos Historia” probó el sabor de la derrota ante la alianza opositora al negarles la aprobación de la iniciativa con mayor promoción, tiempo en el cual se lanzaron todo tipo de improperios a los legisladores, aderezados con llamados a la rebeldía y con amenazas de por medio. La reacción del primer mandatario fue inmediata: acusó a los curuleros de oposición de “traición a la Patria”, y anunció no se detendrá y mandará al Congreso de la Unión sus iniciativas de reformas en materia electoral y en relación a la Guardia Nacional.

Obviamente no pronunció palabra alguna sobre la derrota, porque finalmente tal será utilizada por sus voceros para liberarlo de cualquier señalamiento relacionado con ceder a las exposiciones y alertas sobre las consecuencias de poner en marcha la reforma eléctrica provenientes de los Estados Unidos. Pero, las inquietudes no se terminan con la decisión del domingo anterior. La Coparmex manifestó su preocupación por que una vez desechada la Reforma Eléctrica de AMLO se pretenda seguir impulsando maniobras desde el gobierno para impedir la operación de los generadores privados y se obstaculice la libre competencia, todo ello en perjuicio de los mexicanos. A través de un comunicado, hizo un llamado a que se respete la ley. “La única vía para fortalecer nuestro sistemas eléctrico será a través del diálogo, para que, en lugar de favorecer a un solo competidor, en este caso la CFE, se privilegie el objetivo de darle luz a los mexicanos a precios accesibles y sin apagones”.

El organismo patronal reconoció el trabajo de las y los diputados que votaron en contra de dicha reforma, la cual iba en contra de la economía de las familias, el medio ambiente, la libre competencia, el cumplimiento de los tratados internacionales contraídos por México y en materia económica, causando una enorme incertidumbre jurídica a las inversiones. Lamentó no se hubiesen tomado en cuenta las exposiciones hechas durante la presentación de expertos, académicos y representantes patronales durante el parlamento abierto, lo cual convierte a este importante mecanismo de participación en una mera simulación. Esta práctica también fue viciada, como ha sucedido con las consultas e inclusive con la Revocación del Mandato. Así, queda comprobado: lo que tocan no se convierte en oro sino en guano.

El inquilino temporal de Palacio Nacional quiso disfrazar la derrota de su gobierno en la Cámara de Diputados al afirmar se trató de un triunfo de la democracia y no una derrota de su administración. Aunque no evitó lanzar sus clásicos calificativos: “Considero que el día de ayer se cometió un acto de traición a México por parte de un grupo de legisladores, que en vez de defender los intereses del pueblo, de la nación, en vez de defender lo público, se convirtieron en francos defensores de empresas  extranjeras que se dedican a robar, a medrar y estos diputados los respaldaron. Yo creo que es un triunfo para la democracia, para demostrar que vivimos en un auténtico estado de derecho, que no hay un presidente autoritario”.

Dijo que lo sucedido en el Palacio Legislativo de San Lázaro también demuestra que no hay corrupción y se garantizan las libertades. Sin embargo, cada frase expresada es brutalmente desmentida por la realidad. No hay un Estado de Derecho y los ejemplos durante los tres últimos años son múltiples; si hay un Ejecutivo autoritario capaz de ordenar desde el templete mañanero lo mismo a diputados que a ministros acciones para ver cumplidas sus ocurrencias; la corrupción está imparable y las libertades limitadas ante las actividades delincuenciales vistas frente y detrás de los escritorios.

López Obrador sostuvo continuará defendiendo el petróleo y la industria eléctrica. “Esto no termina, esto apenas comienza”. Al respecto, comentó ya se tiene una iniciativa para proteger el litio.  En ese renglón prácticamente anunció el triunfo con o sin análisis o discusiones sobre la aprobación para nacionalizarlo al señalar solamente requiere de la mayoría simple, la cual tienen Morena y sus aliados, por lo tanto cualquier recomendación llegará justo al bote de la basura. Explicó se comenzará a estructurar una empresa como la Comisión Federal de Electricidad para manejar todo lo relacionado con el litio, cuya labor será apoyada por centros de investigación y con las experiencias de otros países. Otra empresa surgida de la 4T tiene el fracaso como sello y solamente hace falta la escriture para… el Ejército.

OPCIONES CLARAS DE NEGOCIOS

Tras acumular denuncias de actos de corrupción cometidas por quienes se encuentran a la cabeza de posiciones de gabinete, amigos, empresarios cuyos compromisos se pactaron desde el inicio de las campañas emprendidas por el tabasqueño en busca de la presidencia y hasta de su parentela,  pretensiones como la de ordenar exploración, explotación, distribución y comercialización y del litio mantienen desde ahora una carga de extrema atención para dilucidar quienes serían los beneficiados con concesiones por su cercanía a los verdaderos dirigentes de la 4T, quienes han avizorado el gran negocio con el cual, como es el caso de la minería, pueden perseguirse mediáticamente objetivos de un desarrollo y aprovechamiento inexistente y si acaso la convierten en una actividad ordenada con un pago de impuestos marcado con un porcentaje prácticamente miserable, con ganancias estratosféricas aplicadas directamente al bolsillo de particulares. Imaginemos los avales: Guadiana y

“Napito”.

Es innegable el subido tono de los negocios de este sexenio. Apenas si se ha visto una mínima caravana de transportes cuya carga son los árboles talados para la ruta del Tren Maya. El destino de esa madera es totalmente desconocido y por lo tanto todas las especulaciones pueden considerarse válidas, desde aquellas cuyo destino esta avalado en un contrato en donde se especifica el precio por tonelada, en donde se añaden costos por las piezas al existir, inclusive, la comercialización de arbustos de selva baja. Pero ¿y los sacrificados con tal de sacar adelante el programa “Salvando Vidas”, los causantes de ubicar como brutal deforestación lo sucedido en México  -también denunciado en el extranjero- a donde fueron a parar? Más pronto que tarde se conocerá el nombre de quien o quienes se han enriquecido con esta tala y, por supuesto con las ventas.

Aunque ya quedó exhibido plenamente otro gran saqueo, el de la piedra utilizada también para la construcción del Tren Maya. La concesión para la extracción, transportación y entrega en lugar fijo se le otorgó al dueño de la franquicia denominada Fuerza por México, Pedro Haces, quién debería ser enjuiciado al comprobarse que la extracción proviene de una reserva debidamente documentada y ubicada en Veracruz. Por “aguantar vara” y garantizándole todo tipo de protección y así no impedir se avance en el tendido de vías para el nuevo ferrocarril turístico, le otorgaron al dizque dirigente de una organización sindical creada recientemente, el registro local a su partido político, sin darle oportunidad de tener candidato propio para la gubernatura quintanarroense a disputarse el próximo  6 de junio, sino para formar parte de la comparsa que acompaña al Verde, o sea quedando al mismo nivel que Morena cuando, en el proceso federal del 2021 no reunió, ni en esta entidad ni en ninguna otro, el número de votos suficiente para mantener el registro. ¿Con quien comparte ganancias el tal Haces?

Así que si lo anterior lo sumamos a todo lo acumulado en materia de procuración de justicia, no hay ningún síntoma de contar con el Estado de Derecho mencionado por López Obrador, y menos para afianzar su afirmación sobre la inexistencia de corrupción. Ahora que, si la protección de selvas, bosques, del medio ambiente es o debería ser de quienes representan los valores ecológicos, tal vez los negocitos provengan de “ocurrencias” del aliado predilecto, del PVE, porque lo esperado ante las denuncias provenientes de investigaciones periodísticas y las fotos y videos en donde se contempla el arrastre de la madera deberían provocar, si se está limpio de culpa, algún pronunciamiento de los dirigentes de ese partido, lo cual ni se ha escuchado y mucho menos visto.

DE LOS PASILLOS

Tras ser rechazada la Reforma Eléctrica de AMLO, el Pleno de la Cámara de Diputados avaló dispensarle los trámites a la nueva iniciativa del mandatario, con la cual pretende nacionalizar el litio. Al escribir estas líneas, se encontraban en el Palacio Legislativo de San Lázaro 487 legisladores, discutiendo el “Plan B” de López Obrador, el cual fue recibido desde el domingo por el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara Baja, Sergio Gutiérrez Luna. Con la modificación a la Ley Minera, se tiene la intención de declarar el litio como  un bien “estratégico” para el país, igual que el petróleo. Al modificar cuatro artículos, se busca evitar se den contratos para la explotación, distribución y comercialización del mineral a la iniciativa privada u tales tareas se mantengan solamente a cargo del Estado. La modificación de esta ley pasaría sólo con mayoría simple, es decir, con un mínimo de 251 votos a favor…O sea podrá celebrar el triunfo el solito…

Con el rechazo a la iniciativa para dar toques, quien se quitó otro posible y delicado conflicto fue el senador Ricardo Monreal. Por lo pronto al zacatecano le ofrecieron la oportunidad de señalar es “México un país de instituciones y hoy más que nunca, hay una real separación entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo Federal, y por ello el país es el beneficiario del resultado que se tuvo la noche del domingo en la Cámara de Diputados y la iniciativa de Ley de Reforma Eléctrica”. El también presidente de la Junta de Coordinación Política, reconoció que Morena y sus grupos parlamentarios “necesitamos de la oposición si queremos avanzar en reformas constitucionales y en los nombramientos de consejeros, por eso no podemos cansarnos de dialogar. No podemos caer en parálisis legislativa”. Es innegable que la existencia de un equilibrio de poderes y de voces distintas debe generar confianza y este concepto lo amplia Monreal Ávila al advertir: “la división de poderes y el estado de derecho nos obliga a buscar más acuerdos.Se necesita de las minorías mientras la composición de las cámaras no cambie”.

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Ruth Tamayo Hernández

Destinos de Guerrero rebasan expectativa de Semana Santa

“No pienso en todas las desgracias, sino en toda la belleza que aún permanece”: Anne Frank.

Mis estimados, hay muchos motivos para renovar las fuerzas y continuar soñando con que vienen cosas mejores para este hermoso destino turístico. Soñemos con tiempos mejores y que se puede tener una mejor sociedad, pues pueden más las labores de la efectividad que las acciones negativas y violentas; esas no producen buenos frutos sino malos y en cualquier ámbito de la sociedad ocurren.

Para muestras un botón: Ixtapa-Zihutanejo se ubica como el destino turístico preferido del turismo internacional y nacional. Vean porqué se los digo: El puerto cerró Semana Santa con un récord de 70 operaciones de vuelo en 48 horas; es decir, el pasado sábado arribaron al aeropuerto internacional de Zihuatanejo 30 vuelos y el domingo llegaron 40 más. Eso es algo que nunca se había visto en este destino turístico.

La entrega, mis estimados, es con el propósito de explicar que con los resultados y derrama económica que dejó la Semana Santa al estado de Guerrero, la Secretaría de Turismo Estatal valoró que la afluencia estimada de 220 mil 545 turistas nacionales e internacionales, dejaron una derrama económica de 2 mil 328 millones de pesos, dinero que tanta falta le hacía al estado.

Y lo más importante es que los visitantes disfrutaron sus vacaciones en los destinos de playa de la entidad suriana.  ¡Wiiii! Por eso les digo, mis estimados, que hay motivos para seguir soñando en que este destino puede crecer mucho más, pues nada es casualidad y nada nos va a caer del cielo sin esfuerzo. Es cierto que la bendición viene de lo alto, pero nos tenemos que esforzar.

Todo esto, mis estimados, son los resultados de un trabajo previo de hace más de dos años ha venido realizando el presidente Jorge Sánchez Allec. Hoy ven los resultados de un arduo trabajo de la administración del alcalde zihutanejense.

También se comprueba por qué la ciudadanía le volvió a dar el voto para que continuara gobernando el puerto, sin desmerecer el apoyo oficial de la gobernadora Evelyn Salgado Pineda. La mandataria ha puesto su mayor empeño en la seguridad de las carreteras de todos los destinos turísticos y por eso hubo mucha afluencia de vacacionista que llegaron en auto. A todos los destinos del estado ingresaron por carretera muchos turistas de toda la República.

Casi se recuperó ese sector como en otras temporadas previas a la pandemia de Covid-19, pues ya se había disminuido mucho ese turismo debido a la inseguridad.

Buenas cifras, mis estimados.

También me uno a los visitantes que comentan que Zihuatanejo se ve muy bonito, que se nota que hay gobierno; es decir, que está trabajando la administración del presidente Jorge Sánchez.

Y se siente padre, mis estimados. A algunos no les gusta que le reconozcan el trabajo al munícipe, pues señalan que es su responsabilidad trabajar, que por eso es alcalde; y es verdad, pero volteen a ver a los otros presidentes, que tienen una responsabilidad similar y se darán cuenta que no mueven un dedo por su municipio. Amor no quita conocimiento, mis estimados.

Pero allá ustedes, se vale ser agradecido el que quiera, y el que no ayuda, que no estorbe.

El alcalde Sánchez Allec, en días festivos y hábiles no para de trabajar. Desde temprano se le ve trabajando. Entonces, si no lo felicitan, no lo reprochen. ¿Qué no

Bueno, seguimos con el tema. Ya no los haré enojar, y no crean que me dan dinero para escribir, de todo lo que digo ahí están los resultados de esta Semana Santa como prueba.

En lo personal, me gusta reconocer cuando una persona trabaja, porque cuando no lo hacen, también lo digo.

Lo que le puedo confirmar es que este destino turístico va para cosas grandes, así que prepárese si quiere entrarle al equipo de los triunfadores. Además, para que se sienta mejor de condición, el destino de playa ocupa el primer lugar en ocupación hotelera en el estado de Guerrero. Ahora sí nos pueden envidiar. Jojojo.

Mis estimados, esto es grandioso. Alégrense, festejen y atiendan bien al turismo, no sean agresivos, pues la mejor promoción es la que se hace de boca en boca.

Les decía que este tipo de turismo necesita el sector para lograr pronto su recuperación económica, y la verdad que es emocionante. No lo digo yo, sino que varias personas lo manifestaron.

“Qué padre recibir tantos vuelos en dos días. Sólo Acapulco los recibía hace años”, dijeron.

Aunque el aeropuerto es chico, ya vieron que no hay nada imposible, se pueden lograr cosas grandes con lo que se tiene a la mano. Basta trabajar y mantener los sueños vivos, y seguir esperanzados en que lo malo no dura para toda la vida. 

Recordemos que por casi dos años nos mantuvo paniqueados la pandemia por Covid-19. Durante mucho tiempo la sociedad vivió vapuleada por distintos factores como la enfermedad, la falta de recursos, el desempleo, la carestía, etcétera.

Esos sucesos dejaron marcas imborrables en la gente; sin embargo, lo que jamás se recupera es la vida, y por eso fueron sucesos terribles que ya ni siquiera nos queremos acordar de ellos, porque aún duelen mucho a la sociedad las pérdidas humanas por la enfermedad, pues es un hecho que la pandemia enlutó y empobreció muchos hogares. Incluso aun hay familias que no logran recuperarse de semejante desdicha.

No obstante, y aunque con dolor, la vida tiene que continuar.

Por eso fue afirmativa la decisión de los tres órdenes de gobierno de que regresaran a los salones de clases los alumnos, así como los burócratas a sus oficinas, los empleados a sus empresas. Fue un acierto reabrir los negocios para reactivar la economía.

Fue acertadísima esa decisión oficial, pues aun con críticas de varios sectores, quienes decían que era una irresponsabilidad del gobierno que regresaran a los salones de clases los estudiantes, hoy vemos que de haber prolongado ese momento, peor estaríamos.

Inclusive hasta antes del periodo vacacional varios alumnos de primaria, preescolar y secundaria, no habían regresado a clases presenciales.

Sin embargo, los resultados son positivos; eso sí, tomando todas las medidas sanitarias no hay porqué temer, pues no hay reportes de contagios entre estudiantes.

Las escuelas particulares son las que iniciaron clases presenciales tomando todas las medidas sanitarias. Entonces esperamos que el personal docente y administrativo que aún no regresa a los salones de clases, le invitamos que al terminar estas vacaciones lo hagan.

Es necesario que los profesores se pongan la capa -digo- el cubrebocas y regresen todos a clases presenciales. Y es que parece mentira pero los estudiantes de todos los niveles escolares alegran los pueblos y reactivan la economía. Y si no lo cree, sólo observe con atención a su alrededor.

Por lo pronto, disfruten las bellezas del destino de playa Ixtapa-Zihuatanejo que nos regaló el divino creador. Afortunadamente nuestras playas ya las pueden disfrutar, esa canija alga se fue, y esperamos no regrese nunca a nuestro litoral.

Según los prestadores de servicios turísticos de Bahías de Papanoa, desde el pasado viernes sus playas están limpias como las lágrimas de las personas positivas y de buen corazón. Vámonos a la playa a asolearnos como las iguanas, Jejeje. ¡Feliz martes, mis estimados!

César Antonio Aguirre Noyola

“Parte de la ingeniería político electoral de la Cuarta Transformación”

SEGUNDA PARTE

Para actualizar el entramado constitucional respecto con la introducción de la figura de revocación de mandato —una institución de la democracia directa transportada a la democracia representativa para convertirla en democracia participativa— tuvieron que adicionarse varias porciones normativas a diversas disposiciones de la propia Carta Magna del país. En la primera parte de esta serie de entregas, afirmé que el 20 de diciembre de 2019 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la incorporación de la fracción IX del artículo 35 constitucional, donde se incluía la revocación de mandato. Lógicamente, la adición repercutió en otros artículos de la Constitución Federal, a saber:

Artículo 36 fracción III. Son obligaciones del ciudadano de la República: III. Votar en las elecciones, las consultas populares y los procesos de revocación de mandato , en los términos que señale la ley.

Artículo 41 fracción IV. Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales, incluidos los relativos a los procesos de consulta popular y de revocación de mandato , se establecerá un sistema de medios de impugnación en los términos que señalen esta Constitución y la ley. Dicho sistema dará definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales, de consulta popular y de revocación de mandato , y garantizará la protección de los derechos políticos de los ciudadanos de votar, ser votados y de asociación, en los términos del artículo 99 de esta Constitución.

Artículo 41, base V, apartado B, inciso c), párrafos primero y segundo. Para los procesos de revocación de mandato, en los términos del artículo 35, fracción IX, el Instituto Nacional Electoral deberá realizar aquellas funciones que correspondan para su debida implementación.

El Instituto Nacional Electoral asumirá mediante convenio con las autoridades competentes de las entidades federativas que así lo soliciten la organización de procesos electorales, de consulta popular y de revocación de mandato en el ámbito de aquéllas, en los términos que disponga su Constitución y la legislación aplicable. A petición de los partidos políticos y con cargo a sus prerrogativas, en los términos que establezca la ley, podrá organizar las elecciones de sus dirigentes.

Artículo 41, base V, apartado C, párrafo primero. En las entidades federativas, las elecciones locales y, en su caso, las consultas populares y los procesos de revocación de mandato , estarán a cargo de organismos públicos locales en los términos de esta Constitución, que ejercerán funciones en las siguientes materias:

1. Derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos políticos;

2. Educación cívica;

3. Preparación de la jornada electoral;

4. Impresión de documentos y la producción de materiales electorales;

5. Escrutinios y cómputos en los términos que señale la ley;

6. Declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones locales;

7. Cómputo de la elección del titular del poder ejecutivo;

8. Resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinión; observación electoral, y conteos rápidos, conforme a los lineamientos establecidos en el Apartado anterior;

9. Organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados en los mecanismos de participación ciudadana que prevea la legislación local;

10. Todas las no reservadas al Instituto Nacional Electoral, y

11. Las que determine la ley.

Artículo 81. La elección del presidente será directa y en los términos que disponga la ley electoral. El cargo de presidente de los Estados Unidos Mexicanos puede ser revocado en los términos establecidos en esta Constitución.

Artículo 84 párrafo séptimo. En caso de haberse revocado el mandato del Presidente de la República, asumirá provisionalmente la titularidad del Poder Ejecutivo quien ocupe la presidencia del Congreso; dentro de los treinta días siguientes, el Congreso nombrará a quien concluirá el período constitucional. En ese período, en lo conducente, se aplicará lo dispuesto en los párrafos primero, segundo, quinto y sexto.

Artículo 99, párrafo cuarto, fracción III. Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma definitiva e inatacable, en los términos de esta Constitución y según lo disponga la ley, sobre las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad electoral federal, distintas a las señaladas en las dos fracciones anteriores, que violen normas constitucionales o legales, así como en materia de revocación de mandato .

Artículo 116, párrafo segundo, fracción I. Los poderes de los Estados se organizarán conforme a la Constitución de cada uno de ellos, con sujeción a las siguientes normas: I. Los gobernadores de los Estados no podrán durar en su encargo más de seis años y su mandato podrá ser revocado. Las Constituciones de los Estados establecerán las normas relativas a los procesos de revocación de mandato del gobernador de la entidad.

Artículo 122, apartado A, fracción III. El titular del Poder Ejecutivo se denominará Jefe de Gobierno de la Ciudad de México y tendrá a su cargo la administración pública de la entidad; será electo por votación universal, libre, secreta y directa, no podrá durar en su encargo más de seis años y su mandato podrá ser revocado . Quien haya ocupado la titularidad del Ejecutivo local designado o electo, en ningún caso y por ningún motivo podrá volver a ocupar ese cargo, ni con el carácter de interino, provisional, sustituto o encargado del despacho.

La Constitución Política de la Ciudad de México establecerá las facultades del Jefe de Gobierno y los requisitos que deberá reunir quien aspire a ocupar dicho encargo.

La Constitución Política de la Ciudad de México establecerá las normas relativas al proceso para la revocación de mandato del Jefe de Gobierno.

Sabia virtud de conocer el tiempo.

César Antonio Aguirre Noyola

Investigador en materias política y electoral.