*Campo, falla de la 4T
*Predominan subejercicios y recortes al sector agropecuario
*EPN impune, pese a las 177 denuncias de la ASF a su gestión
El campo, la
producción agropecuaria, la soberanía alimentaria, son otros de los grandes
pendientes del régimen de la auto denominada Cuarta Transformación, encabezada
por el presidente Andrés Manuel López Obrador, pues todo indica no está entre
las prioridades de su administración. Se suma así a la desatención a la
inseguridad pública del país, convertido en un verdadero cementerio e imperio
de la impunidad; a la parálisis económica, sin acciones eficaces del gobierno
para garantizar certidumbre jurídica indispensable para generar riqueza en el
territorio nacional; a la desatención de la salud y el desarrollo social, pues
los recursos se concentran en programas de rentabilidad electoral. La
estrategia de la administración obradorista se encuentra basada en programas
asistencialistas y no logran aumentar la producción o mitigar las múltiples
carencias de la población rural, mucho menos podrán alcanzar el objetivo de
rescatar al campo y obtener la autosuficiencia alimentaria. La ineficacia
administrativa predomina, sobre todo en el campo, en donde no sólo se recortan
recursos a las actividades agropecuarias, sino los aprobados no se ejercen
eficazmente ni en su totalidad. Mucho por hacer queda en este rubro fundamental
para al sano desarrollo de la Nación.
El caos prevaleciente en la gestión del tabasqueño se puso
nuevamente de relieve con el caso del programa “Sembrando Vida” y la renuncia
del amigo del presidente, Javier May, subsecretario y titular de dicho
programa. También se exhibió su ignorancia sobre lo que sucede incluso al
interior de su propio gabinete. Debió de intervenir el tabasqueño para que el
subsecretario se reintegrará a sus labores y giró instrucciones a fin de
publicar un nuevo decreto en el Diario Oficial de la Federación y dejar sin
efectos el publicado el pasado viernes, en el cual la Secretaría se adjudicaba
todas las funciones desempeñadas hasta ese momento por May. La justificación
para el cese del titular de “Sembrando Vida” es la falta de resultados. El
programa tenía previsto la siembra de 575 millones de plantas en 2019, pero
solamente logró sembrar 80 millones, un porcentaje muy por debajo de lo
programado.
El desinterés en el campo, en el sensible rubro de la
producción de alimentos, del presidente Andrés Manuel López Obrador se ha
registrado a lo largo de su administración, así como el incumplimiento de sus
promesas a los campesinos en el sentido de que “rescatará al campo mexicano” e
invertirá para lograr la autosuficiencia alimentaria. El presupuesto público
del año pasado, elaborado en gran parte por la administración de Enrique Peña
Nieto todavía, concentró los recursos públicos para el sector rural y su
población en el anexo 11 del Presupuesto de Egresos de la Federación llamado
Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable (PEC).
De acuerdo a la información reportada por la propia
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) el mes pasado, en relación a
las finanzas públicas de 2019, destaca el subejercicio en el PEC, el cual
ascendió a casi 25,400 millones de pesos. Es decir, de lo originalmente
presupuestado no se ejerció esa cantidad, la más grande de 2012 a la fecha.
Además, dentro de los recortes al presupuesto el año pasado encontramos
diversos programas muy importantes que dentro de sus objetivos están fomentar
la producción y productividad del sector como: Fomento a la Agricultura,
Fomento Ganadero, Productividad y Competitividad, entre muchos otros.
En esa situación se encuentran incluso programas
considerados como prioritarios por AMLO. En la Secretaría de Agricultura y
Desarrollo Rural se encuentran cuatro programas prioritarios del presidente y
dos de ellos se ubican entre los subejercidos: Crédito Ganadero a la Palabra,
que dejo de ejercer 3,025 millones de pesos, el 76% de su presupuesto original;
y Fertilizantes, que subejerció 423 millones de pesos, que equivalen al 28% del
presupuesto original. Los dos programas registraron diversas irregularidades en
su aplicación. En cuanto a los programas que si cumplieron la meta de su
presupuesto, hay muchas observaciones: Producción para el Bienestar, herencia
de lo que fue Procampo, un subsidio en efectivo entregado a los productores
para “sembrar efectivamente y utilizar las mejores prácticas agroecológicas”.
El promedio de este proyecto resulta cerca de 6,000 pesos anuales, por lo cual
es un monto insuficiente y los productores, en su mayoría, no utilizan esos
recursos para producir.
Y el segundo programa, Precios de Garantía, paga un
sobreprecio a los pequeños productores de hasta 20 hectáreas, en productos como
maíz, frijol, arroz, leche y trigo panificable, con la intención de incentivar
a producir alimentos que consideran estratégicos. No obstante, los productores
se quejan de que es muy difícil vender a SEGALMEX, la empresa estatal encargada
de comprar los productos, debido a que exige altos estándares de calidad y
reduce el volumen (y por lo tanto el pago) de las cosechas que recibe. Además,
este programa termina beneficiando a grandes productores debido a que son ellos
quienes terminan vendiendo sus cosechas con prestanombres y obteniendo los
beneficios del programa. También, este programa puede generar externalidades
como menor producción de productos con mayor valor comercial, mayor consumo de
agua, arbitraje, entre otros.
DE LOS PASILLOS
La armadura de impunidad del ex presidente Enrique Peña
Nieto le sigue funcionado perfectamente pese a que la Auditoría Superior de la
Federación (ASF) ha presentado 117 denuncias ante la Fiscalía General de la
República (FGR) por presuntos desvíos de recursos y otras irregularidades
cometidas durante el sexenio del mexiquense. Este número se incrementará en los
próximos meses debido a que la ASF aún no presenta las correspondientes a la
Cuenta Pública de 2018, cuyo último paquete de auditorías fue entregado a la
Cámara de Diputados el pasado 20 de febrero…
Por su parte, la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de
la Secretaría de Hacienda ha promovido 177 denuncias penales entre 2019 y 2020,
que amparan operaciones por 321 mil millones de pesos en depósitos y 281 mil
millones de pesos en retiros y ha bloqueado 12 mil cuentas con recursos por 4
mil 554 millones de pesos… Las pesquisas incluyen un fraude en el Instituto del
Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (Infonavit) y operaciones ligadas
a la pornografía infantil por parte del grupo religioso La Luz del Mundo,
informó Santiago Nieto, titular de la UIF, quien precisó se trata de recursos
asociados a narcotráfico, secuestros, trata de personas y defraudación fiscal
vía empresas factureras, entre otras actividades ilícitas.
